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解析美联储存在的首要目的

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发表于 2013-10-27 21:24:07 | 显示全部楼层 |阅读模式

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稳定价格和促进完全就业是美联储的两个使命,这两个使命完成之后能够非常显著的影响金融市场价格。但是事实上美联储(FED)的首要目的是维持美国银行间支付系统的健康运行而不是去实现稳定价格和促进完全就业这两个使命。

美联储简介

美联储为美国最高货币政策主管机关,负责保管商业银行准备金、对商业银行贷款及发行联邦储备券。美联储共分三层组织,最高为理事会,其下是12个联邦储备银行和各储备银行的会员银行。

美国联邦储备局以独立和制衡为基本原则。在制衡方面,该局的7名理事,悉由总统提名,并需经参议院同意。对于货币政策的决议,如调高或调低再贴现率,采用合议兼表决制,一人一票,并且为“记名投票”,主席的一票通常投给原本已居多数的一方。总统固然可以掌握理事与主席、副主席的提名,但一经参院通过,任期长达14年,最多可能历任5任总统。

至于独立性方面,美联储以人事独立与预算独立最为人称道,除理事会之外,另外还设有美联储公开市场委员会(FOMC),负责较长期的货币决策并依据外汇指导原则、外汇操作之授权作业与外汇操作程序进行外汇操作。

美联储存在的目的

美联储的主要目的就是维持美国银行间支付系统的健康运行,而不是大家关注的它的次要功能。

需要注意的是,美联储存在的目的是服务于支出系统。这意味着美联储是美国银行系统的支持者。在履行稳定价格和促进完全就业的双重使命之前,美联储必须首先保证支持系统没有问题。因此,美联储常被视为银行系统的服务者,同时也努力兼顾公众。实际上,美联储拥有两个服务对象——银行和公众。
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